全国服务热线新安晚报 安徽网 2021年9月28日，安徽大学创新发展战略研究院及社会科学文献出版社共同发布了《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》。
据介绍，跟随时代的脚步，安徽蓝皮书已经走过了9个年头，始终扮演着观察员、报道员和研究员的角色。随着“安徽蓝皮书”第九本《安徽社会发展报告(2021)》的出版，其史料价值和智库功能进一步凸显，社会影响力持续扩大。
《安徽社会发展报告》是国家重点图书出版项目，图书质量长期处于同类产品前列，至今已多次获得皮书报告奖和优秀皮书奖。“安徽蓝皮书”是安徽大学创新发展战略研究院精心打造的“双一流”建设标志性智库产品，是推动安徽大学科学研究、学科建设的重要工具，是安徽大学服务地方经济社会发展的有力抓手，业已成为安徽大学社会科学品牌产品。
《安徽社会发展报告》紧扣皮书核心要求“权威、前沿、原创”，涵盖了安徽社会发展的众多领域，汇集了安徽省社会发展的海量数据。围绕“长三角高质量发展、新发展格局、城乡融合发展、社会治理、专题”五大主题，勾勒发展现状、进展和趋势，并提出了具有前瞻性和实操性的解决方案。
与前8版相比，2021年蓝皮书更加注重社会治理机制和路径探索，更加注重区域一体化高质量发展，更加注重城乡融合发展，更加注重安徽社会发展的战略性思考。本报告客观反映了2020-2021年安徽社会的发展脉络，剖析了安徽社会发展建设中面临的矛盾和问题，提出了促进2021年安徽高质量发展的对策建议，展望了安徽社会形势的发展趋向。
新安晚报 安徽网 记者 陈牧
部分内容导览：
《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》指出——
安徽省经济发展稳中有进，“十三五”规划圆满收官
2021年9月28日，安徽大学创新发展战略研究院及社会科学文献出版社共同发布了《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》。
蓝皮书指出，2020年全省整体经济回升情况好于预期，呈现持续回升、全面回暖、稳定向好的运行态势，表现出势头好、韧性强、动力足的重要特征。2020年全省地区生产总值为38680.6亿元，位列中部第4，排名全国第11，比2019年增长3.9%，增速排名全国第4位。其中，第一产业增加值3184.7亿元，增长2.2%；第二产业增加值15671.7亿元，增长5.2%；第三产业增加值19824.2亿元，增长2.8%。全年社会消费品零售总额18333.7亿元，比2019年增长2.6%，增速居全国前3位。
全省农业生产保持稳定。2020年全省粮食生产稳中有升，畜牧业产量恢复较快。全年粮食播种面积10935万亩，比2019年增加4.5万亩，排名全国第4；粮食产量连续4年突破800亿斤，为803.8亿斤，居全国第4位。全省工业生产较快增长。全年规模以上工业增加值比上年增长6%，比上半年加快4个百分点，比全国高3.2个百分点，排名全国第6。2020年全省规模以上工业企业实现利润总额2294.2亿元,比上年增长5.1%。全省共有A股上市公司123家，居中部第1位、全国第9位。现代服务业增势较好。2020年安徽省服务业增加值比上年增长2.8%，比全国高0.7个百分点。固定资产投资回升。全年固定资产投资比上年增长5.1%。其中基础设施和社会领域投资增长较快，民间投资增长0.8%，为全年首次转正。产业转型成效明显。2020年战略性新兴产业产值增长18%，比规模以上工业产值高12.5个百分点；高新技术产业增加值增长16.4%，比规模以上工业增加值高10.4个百分点。市场主体中，新登记各类市场主体104.8万户，增长5.8%；新增“四上”企业6955家，同比增加1065家。财政收入实现增长，居民收入稳定增加。全年一般公共预算收入3216亿元，比上年增长1%。财政支出7471亿元，增长1.1%。全年居民人均可支配收入28103元，比上年增长64%，比全国增速高17个百分点。安徽省农村居民人均可支配收入16620元，增长78%。城镇居民人均可支配收入39442元，增长51%。
2020年经济在大灾大难中稳定增长，安徽省“十三五”经济发展目标圆满实现。“十三五”时期，安徽省经济竞争力稳步提升。经济总量从2015年的22005.6亿元增至2020年的38680.6亿元，占全国比重由2015年的3.5%提高到2020年的3.8%。经济结构优化显著，三次产业结构由2015年的10.0∶45.5∶44.5调整到2020年的8.2∶40.5∶51.3，实现了“二三一”向“三二一”的重大转变。经济效率不断提高，以数字经济、智能经济、绿色经济为代表的新经济贡献增大。
高技术产业、高新技术产业、战略性新兴产业等对规模以上工业增长的贡献率分别由2015年的17.6%、49.8%、58%提高到2019年的27.8%、72.1%、73.3%。城镇常住居民人均可支配收入由2015年的26936元增加到2020年的39442元，增加了12506元，年均增长9.3%；农村常住居民人均可支配收入由10821元增加到16620元，增加了5799元，年均增长10.7%；城、乡居民恩格尔系数分别由33.7%、35.8%下降到32.6%和34.3%。全省社会消费品零售总额由2015年的8908亿元增加到2020年的18333.7亿元，年均增长21.16%，比“十二五”末提升5个名次；实际利用外资由2015年的136.2亿美元增加到2020年的183.1亿美元，年均增长6.6%；实际对外投资由2015年的9.7亿美元增加到2020年的14.4亿美元，年均增长9.7%。各项指标均达到或超过“十三五”规划目标，安徽“十三五”规划圆满收官。
（参见《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》p5~7，社会科学文献出版社2021年9月）
《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》指出——
安徽省开启“数字政府”建设，现代化治理能力显著提升
2021年9月28日，安徽大学创新发展战略研究院及社会科学文献出版社共同发布了《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》。
蓝皮书指出，2020年，安徽省聚焦重点，攻坚突破，以更大力度着力推进治理体系和治理能力现代化。着重提升政府行政办公、经济调节、市场监管、社会治理等多领域的治理能力，形成“数据决策、数据服务、数据创新”的现代化治理模式。2020年11月11日安徽省人民政府印发了《安徽省“数字政府”建设规划（2020~2025年）》，在治理现代化探索中取得积极成效。首先，完善信息基础设施。省级电子政务系统得到完善与优化，其外网成功对接中央各节点，覆盖了全省近160家省直单位，16个市与100多个县（区）实现了纵向联通。尤其是乡镇、社区、村等基层部门实现了99%的覆盖率。其次，优化应用系统建设。安徽省初步建成“一网覆盖”的五级政务平台，并推出“皖事通”平台，实行全省数据库统一管理，群众办事通过App即可“一号登录”。建成政务管理系统，覆盖全省16个市和90多个省直部门，成为省政府推动数字治理、促进“六稳”“六保”的重要手段。再次，提高资源整合共享成效。省数据共享平台已对接多个省直部门，完成了与国家级、市级数据共享交换平台的对接工作。及时启动数据收集治理工作，初步完成人口、法人、电子证照库建设，汇聚全省数据135亿条。最后，提升政务服务能力。省政务服务网的访问量与注册量得到了较大突破，近6000万项事项通过政务服务平台得到妥善办理。长三角“一网通办”试点工作实现了30项企业事项、21项个人事项跨区域办理，其数量居长三角地区前列。省级政务服务中心的各类事项全部实现“最多跑一次”，实现历史性突破，“最多跑一次”在市县覆盖率达到97%，政务服务能力得到较大提升，企业、个人对政府工作的满意度大幅提高。
“数字政府”的主要目标分为两部分。一是到2022年底，建成一体化的“线上政府”，政府治理能力得到显著提升，进入全国“数字政府”建设的第一梯队。二是到2025年底，建成智能化的“智慧政府”。开启数据驱动政务工作的新模式，打造“皖事通办”平台，实现“皖（万）事如意”。安徽成为审批事项全国最少、办事效率全国最高、企业投资环境全国最优、市场与人民群众等各类主体幸福感最强的省份之一。
在各项市县机构任务圆满完成的基础上，安徽省加快推进“数字江淮”建设，按照“11171”的总体思路，即通过“一套基础强支撑、一个中心汇数据、一个平台推服务”，全面推进数字化转型，通过全国一体化政务服务平台，实现“一个通道连国网”，建成“线上政府、智慧政府”。同时，以务实创新的举措推进市域社会治理现代化试点工作。安徽省村（居）民委员会任期由三年改为五年，贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，对于加强基层社会治理具有重要意义。“十三五”期间安徽省强化社区服务功能，完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，健全社会治安防控体系，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体更加巩固，社会既和谐有序又充满活力。
（参见《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》p7~9，社会科学文献出版社2021年9月）
《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》指出——
安徽省区域创新能力与高新技术产业迈上新台阶
2021年9月28日，安徽大学创新发展战略研究院及社会科学文献出版社共同发布了《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》。
蓝皮书指出，安徽省区域创新能力与高新技术产业也迈上了新台阶。2020年，安徽省区域创新能力排名居全国第8位，首次超过重庆与天津，较2019年上升两位，连续9年居全国第一方阵。安徽省面向世界科技前沿，在量子科技等方面涌现出一大批重大原创成果。如量子密钥分发、“九章”量子计算原型机、“魂芯二号A”芯片、“黄山1号”人工智能芯片等。2020年，全省高新技术产业不断发展壮大。全省高新技术企业已达8559家，较上年增幅达29%，创历史新高，成为安徽产业转型升级的主要力量；规模以上高新技术产业产值较2015年增长78.9%，其增加值占全省工业增加值比重超过40%；以“芯屏器合”为核心的产业体系已成为安徽形象的代名词。疫情防控期间，安徽科技力量展露新锐。安徽省在新冠肺炎疫情发生后，紧急启动疫情防控应急科技攻关16项，中国科技大学“托珠单抗+常规治疗”的治疗方案被列入国家诊疗方案第七版、第八版并向全国推广，率先启动疫苗研发与临床试验工作，大量自主研发的科技抗疫产品被投入使用，由中国科学院微生物研究所和安徽智飞龙科马公司联合研发的重组新型冠状病毒疫苗（CHO细胞）被紧急投入使用。
（参见《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》p10，社会科学文献出版社2021年9月）
《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》指出——
安徽省紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，深度融入长三角一体化发展
2021年9月28日，安徽大学创新发展战略研究院及社会科学文献出版社共同发布了《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》。
蓝皮书指出，2020年，作为与强者共舞的长三角“插班生”，安徽省紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，真抓实干、埋头苦干，在上海龙头带动下，联手苏浙，扬皖所长，为长三角高质量发展贡献安徽力量。一是区域合作机制逐步健全。2020年6月6日，长三角一体化发展重大合作事项签约仪式共计签约重大合作事项19项，涉皖事项有13项。例如，推进黄山市全面融入杭州都市圈，推动杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，加强杭黄全域旅游合作，深化开展新安江流域生态补偿试点合作等。二是不断推进交通互联互通。安徽省发布《关于加快推进高速公路建设促进长三角一体化发展的通知》，旨在为促进安徽高质量融入长三角一体化发展、建设现代化美好安徽提供强有力的交通运输保障。到2025年，全省新增高速公路里程1900公里以上，高速公路通车总里程达到6800公里，基本建成“五纵九横”高速公路网。2020年商合杭高铁、合安高铁开通，安徽全面迈入高铁时代。三是勇当科技与产业创新先锋。安徽加快推动上海张江与合肥综合性国家科学中心的“两心”共创。创建国家实验室取得实质性进展，安徽省新增“一室一中心”8个。在2020年长三角一体化（网上）创新成果展开幕式上，东方超环（EAST）与1亿摄氏度等离子体运行等两项安徽科技成果备受关注。2020年，安徽聚焦社会安全、民生保障、智慧城市等公共领域需求，以项目为核心，深化长三角地区合作，如不断深入参与长三角科技创新共同体建设，并聚焦5G通信、新材料、电子信息、生物医药等领域的合作契机，组织实施重大专项定向委托类合作项目4项，设立“长三角科技创新联合攻关专项”并支持项目16项。《此外，2020年中国（安徽）自贸试验区正式揭牌运行，在高水平科技供给、打造强劲增长极、优化产业链布局等方面推动长三角区域经济高质量发展。
（参见《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》p11~12，社会科学文献出版社2021年9月）
